Как оформить возврат штрафа ГИБДД в 2020 году

Как оформить возврат штрафа ГИБДД в 2020 году

При определенных обстоятельствах деньги, потраченные на излишнюю оплату штрафа, можно востребовать и вернуть. Возврат штрафа ГИБДД возможен в случаях административного взыскания, произведенного по ошибке или с нарушением законных требований.

1. Можно ли вернуть штраф по закону
2. Как вернуть ошибочно оплаченный штраф
3. Срок давности
4. Как оформить возврат после отмены постановления
5. Как обжаловать
6. Новые штрафы ГИБДД: Видео

Куда обратиться для возмещения средств после отмены постановления

Отмены постановления об административном взыскании можно добиться, обжаловав его в суде. Для этого нужно предоставить доказательства неправомочности выписанного предписания. Например, основанием для отмены штрафного взыскания может быть протокол, составленный с наличием ошибок.

В случае, если суд принял решение отменить выписанное должностным лицом предписание, взысканные средства можно потребовать вернуть. Для этого нужно обратиться с заявлением и приложенным к нему решением суда в финансово-экономический отдел МВД соответствующего региона РФ.

Можно ли оплатить со скидкой, затем обжаловать штраф и вернуть деньги

Судебная практика показывает, что можно. Конституционный суд РФ разъяснил, что оплата штрафа до вступления постановления в силу не означает признание вины (пункт 3 Постановления). Даже если водитель оплатил штраф, он не теряет право на обжалование.

Жалобы на неправомерный штраф рассматривают долго, скидка за это время может истечь. Практичнее оплатить поставление, а потом пробовать его обжаловать. Даже если суд откажет, водитель сможет сэкономить деньги.

Деньги возвращает ведомство, которое вынесло штраф. Заявление на возврат рассматривается в течение месяца.

Как вернуть ошибочно оплаченный штраф?

Многие из нас сталкивались с необходимостью вернуть деньги из государственной казны, которые были ошибочно уплачены. И госпошлину лишнюю оплачиваем при регистрации транспортного средства и штрафы по два раза платим. Бывает, что штрафы оплатили, а потом их опротестовали в суде.

В этих случаях мы зачастую встаем в ступор. Даже и не знаем куда идти, что говорить, чтобы вернуть свои деньги назад. Давайте разбираться, что нужно сделать, чтобы вернуть ошибочно уплаченный штраф, ну или лишний раз уплаченный.

Случаи, когда можно вернуть оплаченный штраф

Зачастую водители торопятся оплатить штраф, чтоб не ходить в должниках, а потом понимают, что зря. Например, камера фиксации правонарушений на дороге зафиксировала превышение скорости не Вашего автомобиля, а похожего автомобиля с почти идентичным номером. Согласитесь, бывает такое. Такой штраф можно опротестовать. Можно признать неправомерным или ошибочными и другие штрафы.

Мой друг ошибочно дважды оплатил штраф. Жалко терять 1000 рублей, вот мы с ним и решили узнать процедуру возврата.

Вот полный перечень случаев, когда можно вернуть деньги за штраф:

• оплата по ошибочным реквизитам;
• постановление о штрафе было отменено;
• штраф по постановлению был оплачен дважды;
• штраф оплачен лицом, которое не было привлечено к административной ответственности (например, машина Ваша, а за рулем были не Вы).

Что говорит закон?

Возврат административного штрафа из казны законодательно не регулируется. Единственное, на что в этом случае мы можем опереться — это часть 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ. В ней говорится, что решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет (пеней, штрафов, процентов и прочего) и представление поручения в Казначейство для возврата денежных средств принимается администратором доходов бюджета в порядке, установленном Министерством финансов РФ.

Но законодательно не установлен порядок возврата из бюджета административных штрафов. Ни Бюджетный кодекс, ни КоАП это не регулирует. Значит официального порядка подачи заявления, сроков и порядка выплат из бюджета излишне уплаченного штрафа нет.

Есть лишь письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ № 03-02-07/1/5873 от 28.02.2013 г. «О возврате излишне уплаченных административных штрафов». И письмо это всего лишь ответ на запрос мирового судьи, а не законодательный акт.

Порядок отсутствует, но право восстановить справедливость в суде никто не отменял. Получается, что досудебное обращение к администратору доходов необязательно. Можно сразу в суд, но это лишние затраты.

Сегодня воспользуемся письмом департамента. В нем говорится, что по вопросу возврата уплаченных административных штрафов следует обратиться к соответствующему администратору доходов бюджета.

Бюджетный кодекс (ст. 6) признает администратором доходов органы власти (госорганы и муниципальные органы), ЦБ РФ, органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные учреждения, осуществляющие контроль правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Как вернуть деньги?

Штраф мы платим государству, а общение с госструктурами должно носить официальный характер. Значит, придется писать письменное обращение. При необходимости вернуть свои деньги из казны не прокатит электронная переписка или устное обращение. Даже в магазине возврат товара оформляется письменно. Предъявляем паспорт, пишем заявление, прикладываем чек.

В нашем случае администратором доходов является ГИБДД, которое вынесло постановление о штрафе. Значит в ГИБДД и будем обращаться. Но будьте готовы ждать — у госорганов по закону 30 дней на то, чтобы дать ответ на обращение гражданина.

Заявление о возврате ошибочно уплаченного штрафа нужно писать на имя начальника городского (регионального) ГИБДД. В случае оплаты штрафа, присланного с камер из Центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП), все равно пишем начальнику ГИБДД, которому подчиняется этот центр.

Для составления заявления нам нужно иметь под рукой:

• паспорт;
• постановление об административном правонарушении (о наложении штрафа);
• постановление суда, если штраф был отменен решением суда;
• платежные документы, подтверждающие оплату штрафа (переплату);
• документ из банка, в котором указаны реквизиты для перечисления переплаченной в бюджет суммы.

Что писать в заявлении?

Официальной формы заявления не существует. Пишем в свободной форме, внятно излагая причину обращения.

В заявлении указываем свои контактные данные, реквизиты постановления о наложении административного штрафа (номер, дату), реквизиты судебного постановления (если такое имеется), банковские реквизиты счета, на который нужно будет произвести возврат излишне уплаченной суммы штрафа.

В конце заявления обязательно перечисляем список приложенных документов. Нужно приложить копию паспорта, реквизиты счета (чтоб точно не было ошибки), копию судебного решения (в случае его наличия), оригинал платежных документов. Но не забудьте оставить себе копию квитанций об оплате.

Говорят, что иногда просят еще и ИНН, не жалко приложить копию ИНН, но по закону мы не обязаны его передавать правоохранительным органам.

Весь этот пакет документов для Вашей же подстраховки лучше направить заказным письмом с уведомление о вручении и с описью вложений. И Вам принесут корешок с росписью получателя. Иначе просто может потеряться, а с заказными письмами обращение более строгое.

Можно и лично сходить в ГИБДД и отнести заявление. Нелишним будет попросить при приеме заявления на его копии поставить отметку с датой приема и росписью принявшего.

Совет «бывалого»

Чек из банкомата быстро выцветает, особенно, если его держать не в темном месте. Да и потерять его очень просто.

Я свой второй штраф оплатил через сбербанк-онлайн, там платежный документ сохраняется в системе и его можно распечатать бесконечное число раз. Это ради того, чтобы было, что предъявить инспектору или приставу, если будут вменять неуплату. Прийти в банк и в терминале из своего личного кабинете распечатать еще один платежный документ — сейчас это не проблема.

Мой первый штраф семилетней давности в системе ГИБДД все еще числится неоплаченным. Хотя был сразу же оплачен, потом еще и приставы приходили, им были представлены документы об оплате. А когда попался второй раз, по новой базе инспекторы штрафов не нашли, решили еще и по старой базе пробить. Так я и узнал, что штраф считается неуплаченным. За семь лет квитанция точно уж вся выцвела, на второй раз решил подстраховаться.

Возврат штрафа через АВТОКОД

Столичные водители могут вернуть сувои переплаченные штрафы через портал АВТОКОД. В разделе обращений нужно будет выбрать соответствующий пункт и заполнить заявление. Форма заявления такая же, как и при письменном обращении. Там же можно запросить копию постановления, если оно утеряно. Заявление рассматривается в течение 30 дней, срок возврата не урегулирован. Зато можно отследить статус своего заявления через электронную подписку или в личном кабинете на портале. К сожалению, этот сервис работает пока в тестовом режиме, бывают сбои в работе.

Что хочется сказать в конце: не стесняйтесь возвращать свои излишне уплаченные деньги, это не признак жадности, а признак вашей грамотности.

Автор: Дмитриев Виталий, дата публикации: 17.02.2016
Перепечатка запрещена. Авторские права охраняются законом.

Про оплату штрафов (Госавтоинспекция, МАДИ, АМПП и другие)

Уважаемый посетитель раздела сайта!

Прежде чем направить обращение, рекомендуем внимательно ознакомиться со следующей информацией.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 32.2) установлено, что организация, осуществляющая прием платежей, обязана незамедлительно после уплаты административного штрафа направлять информацию о уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 160.1) установлено, что администраторы доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставляют информацию, необходимую для уплаты, в ГИС ГМП.

Федеральное казначейство выполняет функции оператора ГИС ГМП и не уполномочено на внесение изменений в информацию, содержащуюся в ГИС ГМП.

В случае, когда штраф оплачен

Документы, являющиеся основанием для оплаты административного штрафа (протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении, квитанция на оплату административного штрафа) содержат уникальный идентификатор начисления (УИН), который необходимо указывать при уплате.

Для организаций, осуществляющих прием платежей, установлена обязанность по незамедлительной передаче информации об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Если оплаченный штраф отражается на информационных ресурсах как неоплаченный, это означает что:

• организация, осуществляющая прием платежей, не передала информацию в ГИС ГМП

• организация, осуществляющая прием платежей передала информацию в ГИС ГМП без указания УИН

В таком случае, для направления или уточнения информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП следует обращаться в организацию, принявшую платеж.

В случае, когда штраф отменен

В случае если, постановление по делу об административном правонарушении отменено, но на информационных ресурсах административный штраф продолжает отражаться, это означает, что информация о его отмене в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) отсутствует.

Для администраторов доходов, в том числе Госавтоинспекции, Московской административной дорожной инспекции (МАДИ), Администратора московского парковочного пространства (АМПП) и других, установлена обязанность по передаче информации об отмене административных штрафов в ГИС ГМП.

В случае, если штраф продолжает отражаться на информационном ресурсе, для передачи информации об аннулировании (отмене) административного штрафа в ГИС ГМП, следует обращаться к соответствующему администратору доходов, вынесшему решение об отмене постановления.

Иные случаи

В случае, если Вы повторно оплатили административный штраф, Вам следует обратиться к соответствующему администратору доходов (Госавтоинспекция, Московская административная дорожная инспекция (МАДИ), Администратор московского парковочного пространства (АМПП) или другому), вынесшему постановление по делу об административном правонарушении, с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств.

В случае, если на информационном ресурсе отражается административный штраф, при этом постановление по делу об административном правонарушении Вы не получили и у Вас отсутствует информация о времени и месте правонарушения, следует обращаться к соответствующему администратору доходов для уточнения оснований вынесения постановления.

Администратора доходов, к которому следует обращаться, можно определить по первым цифрам уникального идентификатора начисления (УИН):

Административный штраф можно сократить в 2 раза, если оплатить его в течение 20 дней

Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о принятии Федерального закона от 23.06.2020 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ».

Закон дополняет статью 32.2 «Исполнение постановления о наложении административного штрафа» частью 1.3-1, которая предусматривает сокращение штрафа до половины если лицо, привлеченное к административной ответственности, либо иное физическое или юридическое лицо оплатит эту сумму в течение 20 (календарных) дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Возможно восстановление срока для уплаты сокращенного штрафа по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в случае, если копия постановления поступила по почте заказным почтовым отправлением после истечения 20 дней со дня его вынесения.

Эта норма применяется к административным штрафам за ряд правонарушений в сфере предпринимательской деятельности, деятельности саморегулируемых организаций, финансов, рынка ценных бумаг, которые по большей части рассматривает Банк России, подробный перечень которых приведен ниже.

Необходимо отметить, что 20 дней, в течение которых возможно оплатить штраф в сокращенном размере, считаются со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, а не вступления его в силу.

Уплата штрафа в сокращенном размере не исключает его возврата в случае, когда постановление впоследствии было отменено (например, вышестоящим органом или судом).

Но право на оплату с 50%-ной скидкой не распространяется на штраф, уменьшенный по итогам рассмотрения жалобы. То есть результаты рассмотрения жалобы имеют значение при отмене наказания или при снижении размера штрафа до уровня ниже уже уплаченной суммы (определение СК ВС РФ от 06.12.2017 № 302-КГ17-11016).

При этом закон, улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу: распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу, и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено (ч. 2 ст. 1.7. КоАП РФ).

О чем подумать, что сделать

В случае привлечения к административной ответственности за перечисленные ниже правонарушения, равно как и за любые другие, мы рекомендуем внимательно подойти к выработке стратегии защиты своих интересов, в том числе с учетом возможности сокращения размера административного штрафа.

Помощь консультанта

Специалисты юридической компании «Пепеляев Групп» обладают значительным опытом представительства интересов своих клиентов по делам о привлечении к административной ответственности как в судах, так и в административных органах, где готовы оказать весь спектр квалифицированной юридической помощи.

Справочно:

Правонарушения, штрафы по которым можно заплатить с 50%-ной скидкой, предусмотрены следующими статьями КоАП РФ:

• 5.53 «Незаконные действия по получению и (или) распространению информации, составляющей кредитную историю»,
• 5.54 «Неисполнение обязанности по проведению проверки и (или) исправлению недостоверной информации, содержащейся в кредитной истории (кредитном отчете)»,
• 5.55 «Непредоставление кредитного отчета»,
• 13.25 «Нарушение требований законодательства о хранении документов и информации, содержащейся в информационных системах» (кроме части 2, предусматривающей ответственность за соответствующее нарушение общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или унитарного предприятия),
• частью 1 статьи 14.4.1 за осуществление аккредитации операторов технического осмотра с нарушением требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств,
• 14.24 «Нарушение законодательства об организованных торгах» (кроме части 6, предусматривающей ответственность за нарушение стороной договора, заключенного не на организованных торгах, порядка и (или) сроков предоставления информации об указанном договоре),
• статьями 14.29 «Незаконное получение или предоставление кредитного отчета»,
• 14.30 «Нарушение установленного порядка сбора, хранения, защиты и обработки сведений, составляющих кредитную историю»,
• 14.36 «Непредставление или несвоевременное представление документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем»,
• 14.52 «Нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации» в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка (кроме части 4, предусматривающей ответственность за нарушение саморегулируемой организацией требования о наличии официального сайта в сети «Интернет»»),
• 14.52.2 «Нарушение саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка требований федеральных законов или нормативных актов Банка России» (введена этим же законом),
• 15.17 «Недобросовестная эмиссия ценных бумаг»,
• 15.18 «Незаконные операции с эмиссионными ценными бумагами»,
• 15.19 «Нарушение требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на финансовых рынках»,
• 15.20 «Воспрепятствование осуществлению прав, удостоверенных ценными бумагами»,
• 15.21 «Неправомерное использование инсайдерской информации»,
• 15.22 «Нарушение ведения реестра владельцев ценных бумаг»,
• 15.23.1 «Нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов»,
• 15.24.1 «Незаконные выдача либо обращение документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства»,
• 15.26 «Нарушение законодательства о банках и банковской деятельности»,
• 15.26.1 «Нарушение законодательства РФ о микрофинансовой деятельности» (кроме части 1, предусматривающей ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация»),
• 15.26.2 «Нарушение ломбардом законодательства РФ»,
• 15.26.3 «Неисполнение обязанности по подтверждению и представлению исправленных сведений, содержащихся в основной части кредитной истории, в бюро кредитных историй»,
• 15.26.4 «Неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности источниками формирования кредитных историй — организациями, имеющими вступившее в силу и не исполненное в течение 10 дней решение суда о взыскании с должника денежных сумм в связи с неисполнением им обязанности по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, по передаче в бюро кредитных историй информации об исполнении решения суда»,
• 15.26.5 «Неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности источниками формирования кредитных историй — организациями, являющимися заимодавцами по договорам займа (за исключением кредитных организаций, микрофинансовых организаций и кредитных кооперативов), представлять в бюро кредитных историй информацию о погашении займов»,
• 15.28 «Нарушение правил приобретения более 30% акций открытого акционерного общества»,
• 15.29 «Нарушение требований законодательства РФ, касающихся деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, репозитария, клиринговых организаций, лиц, осуществляющих функции центрального контрагента, акционерных инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов»,
• 15.30 «Манипулирование рынком»,
• 15.31 «Незаконное использование слов «инвестиционный фонд» либо образованных на их основе словосочетаний»,
• 15.34.1 «Необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования»,
• 15.35 «Нарушение требований законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком»,
• 15.36 «Неисполнение оператором платежной системы требований законодательства РФ о национальной платежной системе»,
• 15.38 «Нарушение законодательства РФ о кредитной кооперации и законодательства о сельскохозяйственной кооперации»,
• 15.39 «Нарушение требований законодательства РФ в части открытия в кредитной организации банковского счета и аккредитива, заключения договора банковского вклада (депозита) хозяйственным обществом и федеральным унитарным предприятием, имеющим стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ, открытия банковского и иного счета в кредитной организации, заключения договора банковского вклада (депозита) государственной корпорацией, государственной компанией и публично-правовой компанией, заключения договора банковского вклада (депозита) с Федеральным казначейством, государственными внебюджетными фондами (территориальными фондами обязательного медицинского страхования)»,
• 15.40 «Совершение уполномоченным банком операций, проведение которых не допускается в соответствии с законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа»,
• 15.40.1 «Неисполнение уполномоченным банком установленных законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа обязанностей при осуществлении банковского сопровождения сопровождаемой сделки»,
• частью 9 статьи 19.5 за невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России,
• 19.7.3 «Непредставление информации в Банк России».

Двойная сплошная печаль: как вернуть переплаченный штраф в ГИБДД

Если вы послушный водитель и стремитесь как можно скорее оплатить штрафы ГИБДД, будьте внимательны. Некорректно оплаченную сумму вернуть, в принципе, можно. Но сделать это, как выяснил Банки.ру, очень непросто.

Банк на «встречку» не идет

«Все началось с того, что на дороге меня остановил инспектор ГИБДД. Остановил, в общем-то, обоснованно, за нарушение — выезд на встречку. Прочитав лекцию, инспектор выписал мне постановление об административном правонарушении и сказал в назначенный день в определенное время явиться в отделение ГИБДД. На маленьком клочке бумаги мне было выписано направление в мировой суд на случай, если я не явлюсь в ГИБДД», — рассказала Банки.ру читательница портала Татьяна. Инспектор предупредил ее, что госавтоинспекция выпишет штраф в размере 5 000 рублей либо уже суд может лишить водительских прав на срок от четырех до шести месяцев. При этом в течение года после инцидента ей нельзя ни при каких обстоятельствах пересекать сплошную — за повторное нарушение сразу лишение прав, сказал инспектор.

После 50-минутного ожидания в отделении ГИБДД Южного административного округа (ЮАО) Москвы Татьяне выписали штраф в размере 5 000 рублей (при оплате в течение 20 суток — 2 500 рублей, такая норма о 50-процентной льготе действует с 1 января 2016 года. — Прим. ред.), посоветовав через два дня оплатить его в Сбербанке, рассказала читательница Банки.ру. Два дня, как пояснила инспектор, нужно подождать, чтобы информация появилась в базе Сбербанка.

«Итак, выждав два дня и желая поскорее разделаться со штрафом, я приготовилась оплатить льготную сумму — 2 500 рублей. Отсканировала QR-код штрафа в мобильном банке, и с моего счета ушло… 5 000 рублей. Хотя при оплате появлялась информация и о льготном штрафе в 2 500 рублей, и о полной стоимости в 5 000 рублей. Но скорректировать сумму мобильный банк мне не дал, сняв полную стоимость», — возмущается собеседница Банки.ру. По ее словам, в кол-центре Сбербанка сразу пояснили, что вернуть обратно излишне уплаченную сумму 2 500 рублей банк не может. В финансовом учреждении посоветовали обратиться непосредственно к получателю платежа — в отделение ГИБДД (ЮАО) Москвы.

По словам Татьяны, дозвониться до отделения ГИБДД ей не удалось в течение одного дня. «Ездить на другой конец города, тратить на разбирательства как минимум полдня в рабочее время — этого я не могу себе позволить», — рассказала она, решив «подарить» ГИБДД излишне уплаченные 2 500 рублей.

Попробуй возврати

«Можно ли вернуть излишне уплаченную в ГИБДД сумму и как?» — задает вопрос пользователь портала. В пресс-службе Сбербанка нам пояснили, что в QR-код вносится информация о полной стоимости штрафа, но ее можно отредактировать. «В процессе оплаты штрафа через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» сумму, отображенную при считывании QR-кода, можно отредактировать. Если же клиент не воспользовался правом на 50-процентную скидку и подтвердил оплату полной стоимости штрафа, ГИБДД излишне уплаченные средства не возвращает», — заявили в Сбербанке.

Однако эксперты не торопятся делать столь категоричные выводы. Они указывают, что вернуть средства можно. Главное — знать, куда и в какой бюджет перечислены штрафы.

Как отмечает руководитель юридического департамента АКБ «Ланта Банк» Дмитрий Шевченко, сумма переплаты должны выплачиваться из бюджета. «Я думаю, здесь применима аналогия с переплатой налогов: переплата может возвращаться плательщику, а может идти в зачет в счет будущих налогов. Банк в этой ситуации не является субъектом правоотношений, поэтому предъявлять ему какие-то претензии, связанные с излишней оплатой, не имеет смысла».

Он ссылается на статью 160.1 Бюджетного кодекса (БК) РФ, согласно которой решение о возврате излишне уплаченных штрафов принимается администратором доходов бюджета. В данном случае им является МВД России. В то же время, согласно статье 6 БК РФ, администраторами доходов бюджета могут быть и другие госорганы. «Таким образом, для возврата излишне уплаченного штрафа необходимо обратиться к соответствующему администратору доходов бюджета с соответствующим заявлением, приложив подтверждающие документы — платежные поручения, информацию от банка о списании средств с карты, копию постановления и другие», — поясняет Шевченко.

Адвокат МКА «Железников и партнеры» Вячеслав Голенев указывает, что часто судьба подобного спора зависит от одного обстоятельства. А именно: какая сумма штрафа отображалась при оплате в мобильном банке — полная сумма или с 50-процентной скидкой. По его мнению, если система «Банк — клиент» предлагала оплатить с 50-процентной скидкой, а оплата прошла полностью, в идеале хорошо сохранить скриншот из системы либо видеозапись с экрана компьютера или смартфона. А лучше нотариально запротоколировать этот факт. Но на практике вряд ли кто-то из банковских клиентов каждый раз делает пошаговые скриншоты всех операций. Поэтому, как считает Голенев, помочь может только срочное обращение в банк с письменным заявлением об отзыве распоряжения на проведение операции, хотя списание денежных средств у плательщика может произойти быстро — в тот же день или на следующий.

Обоснованием для банка будет ссылка на часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, из которой следует, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штраф может быть уплачен в размере половины суммы. «Если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено вынесшим постановление судьей, органом, должностным лицом, то административный штраф уплачивается в полном размере», — говорит Голенев.

Ключевая фраза, по его словам, в том, что «административный штраф может быть уплачен». «То есть это право лица на использование льготы, а не обязанность. В отличие от обязанности, свое субъективное право можно реализовать, а можно и не реализовать», — говорит он.

Но юрист отмечает один нюанс: соглашаясь и осуществляя оплату, плательщик признает свою вину в совершенном правонарушении, так как в случае обжалования право на льготу теряется. «Можно теоретически предположить, что человек может обратиться в ГИБДД как к администратору доходов бюджета с письменным заявлением о возврате суммы, которая уплачена сверх льготной. Однако положительный ответ ГИБДД представляется маловероятным», — полагает адвокат. Если ГИБДД отказывает в возврате средств, еще один вариант — обратиться в суд с иском к Госавтоинспекции.

В пресс-службе ГИБДД оперативно ответить на запрос Банки.ру не смогли. На сайте ведомства говорится, что с 1 января 2015 года подразделения ГИБДД принимают заявления от плательщиков на возврат излишне уплаченных платежей за административные штрафы, наложенные за нарушения в области безопасности дорожного движения, и за госпошлину за предоставление госуслуги по регистрации транспортных средств или выдаче водительских удостоверений.

Заявление о возврате может быть подано плательщиком в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Основаниями для возврата по административному штрафу являются «вступившее в законную силу решение суда об отмене административного правонарушения или вступившее в законную силу решение суда об изменении наказания в виде штрафа, излишне уплаченная плательщиком сумма штрафа либо повторное взыскание денежных средств службой судебных приставов».

Процедура возврата не быстрая. Сначала нужно собрать пакет документов. Среди них: письменное заявление о возврате, копия паспорта плательщика, документ, подтверждающий оплату (например, квитанция банка или кассовый чек, выдаваемый платежным терминалом, банкоматом). Также нужно подготовить копию постановления об административном правонарушении, при наличии суда — копию решения суда о назначении административного наказания.

Само заявление рассматривается в течение 30 дней. Далее водитель письменно уведомляется о дате возврата платежа и сумме возвращенных ему денежных средств, и уже затем денежные средства поступают на лицевой счет плательщика.

Банки на стороне водителей

Судя по отзывам банкиров, схема списания средств во многих случаях зависит от функционала конкретного мобильного или интернет-банка.

«Не могу отвечать за другой банк, могу лишь сказать, что в СДМ-Банке такие случаи (возврата средств. — Прим. ред.) исключены», — заявляет заместитель председателя правления, директор департамента информационных технологий СДМ-Банка Олег Илюхин.

Правда, признает он, в мобильных решениях «продвинутых» банков сумма к оплате сразу выставляется с учетом скидки, и переплата в принципе невозможна. «Обычно банки в данном случае занимают клиентскую позицию и урегулирование подобных ситуаций с ГИБДД берут на себя. Так что если имеет место именно такая ситуация, а банк необоснованно отказывается «помогать» клиенту — в данном случае лучше сменить банк», — заявляет Илюхин.

Вице-президент СМП Банка Татьяна Шаталова также считает, что сервис по оплате штрафов в банках может быть реализован по-разному: у некоторых размер штрафа указывается с 50-процентной скидкой, у других — полная сумма штрафа, и пользователь сервиса должен самостоятельно рассчитать размер необходимого платежа. Жестких требований по формату отображения данной информации не существует.

«Необходимо понимать, что банк в данном случае предоставляет платежный сервис и не является получателем денежных средств. Финансово-кредитная организация осуществляет перевод денежных средств по заданным реквизитам в размере, указанном клиентом, и не может нести ответственности за его действия», — объясняет Шаталова. Она отмечает, что возврат в подобной ситуации может быть осуществлен только по поручению получателя денежных средств, как это происходит и при осуществлении возврата покупки в торговую точку.

Если при оплате штрафов в полном размере трактовать действия банка можно неоднозначно и примет ли ГИБДД вашу позицию — еще вопрос, то шансы вернуть некорректно оплаченную сумму гораздо выше, если правонарушения не было.

По данным московского Центра организации дорожного движения (ЦОДД), количество некорректных штрафов, выписываемых с московских комплексов фотовидеофиксации, за восемь месяцев этого года составило менее 0,001%, сообщало агентство ТАСС. Всего по всем видам нарушений было выписано более 10 млн постановлений.

В Госавтоинспекции отмечали, что несогласные со штрафами фотофиксации водители могут обжаловать их в течение 10 дней.

Согласно статистике ГИБДД, общее количество ДТП в местах установки комплексов фотовидеофиксации сократилось на 37%, а количество погибших снизилось на 27%. «Система автоматической фотовидеофиксации в Москве проверена временем. Все комплексы прошли установленную законом систему сертификации и проверки. Если говорить о технических сбоях, таких как блик солнца, тень и тому подобные, то процент такого технического сбоя ничтожно мал — это всего лишь 0,001%», — рассказывает сотрудник пресс-службы.

Напомним, что в августе 2016 года интернет-сообщество взбудоражила история о штрафе за тень от автомобиля. Владелец Honda CR-V из Москвы написал на одном из порталов, что получил штраф за якобы пересечение сплошной полосы разметки. Однако сам автомобиль не пересекал разметку — ее пересекла тень от автомобиля. После обращения водителя ГИБДД отменила это скандальное постановление о штрафе.

Если перелет невозможен

Если вы купили авиабилет по «возвратному» тарифу, то вправе вернуть его и получить уплаченную за него сумму, из которой могут вычесть лишь расходы перевозчика. Уведомить об отказе от перелета необходимо не позднее чем за 24 часа до окончания регистрации пассажиров на рейс (п. 1 ст. 108 Воздушного кодекса РФ).

Правило о возврате уплаченных за авиабилет сумм не распространяется на билеты, купленные по «невозвратному» тарифу. Однако существует такое понятие, как вынужденный отказ пассажира от воздушной перевозки. При таком отказе он вправе рассчитывать на получение денег даже за «невозвратный» билет 4 .

Отказ признается вынужденным в следующих случаях:

• отмена или задержка рейса;
• выполнение перевозки не по расписанию;
• изменение перевозчиком маршрута перевозки;
• отправка пассажира не состоялась из-за невозможности предоставить ему место на тот рейс и в тот день, что указаны в билете (что делать, если вы купили билет, но мест в самолете не оказалось, и как добиться компенсации от авиакомпании – читайте в статье «Овербукинг: риск оказаться за бортом»);
• отправка пассажира не состоялась из-за его задержки при досмотре багажа или личном досмотре, если при этом у него не было обнаружено запрещенных к перевозке веществ и предметов;
• перевозчик не обеспечил стыковку рейсов при выполнении единой перевозки;
• болезнь пассажира; болезнь члена его семьи или близкого родственника, совместно следующего с ним на воздушном судне; смерть члена семьи или родственника. Но это должно подтверждаться документально, и перевозчика обязательно нужно уведомить до окончания регистрации пассажиров на рейс;
• пассажиру не предоставили обслуживание, соответствующее классу, указанному в билете;
• перевозчик или уполномоченный агент неправильно оформил билет.

Перевозчик может расценить отказ пассажира от перевозки как вынужденный и в других случаях. Поэтому если его причиной явились обстоятельства, не зависящие от вашей воли и связанные с введением ограничительных мер из-за угрозы жизни и здоровью граждан, стоит направить перевозчику требование о возврате денежных средств за билеты, даже если они приобретены по «невозвратному» тарифу. Однако нужно иметь в виду: если отказ пассажира связан с обстоятельствами, не указанными среди перечисленных выше, признавать его вынужденным – право, а не обязанность авиакомпании. Именно поэтому некоторые перевозчики не считают основанием для возврата денег за авиабилет отмену мероприятия (выставки, конференции, курсов, путевки), даже если причиной является введенный карантин.

Нужна помощь? Мы знаем куда обращаться

Любые сложности в правоприменительной практике нужно решать с привлечением профессионалов. И выявление (фиксация) процессуальных нарушений, и представительство в любой организации, включая суд, и все документальные оформления может взять на себя юрист по делам, связанным со штрафами.

Обратиться к нашим специалистам тем более удобно, что первая консультация проводится бесплатно . Для этого достаточно задать свой вопрос через форму, расположенную ниже, и адвокат прокомментирует вашу ситуацию.

Другие юридические услуги

Задать вопрос консультанту

23.06.2020 в 18:43

Могут ли отменить постановление по ч.2 ст.12.13 КоАП, если в графе «место совершения правонарушения» указан несуществующий перекресток? Т.е указаны улицы, которые не пересекаются.

24.06.2020 в 05:24

Валерий, любая ошибка при фиксации нарушения в Вашу пользу.

06.01.2020 в 17:44

Добрый день! На проданный авто пришли штрафы, новый владелец уже переоформил ТС на себя, но штрафы были получены после договора купли-продажи, куда обращаться? Можно ли предоставить договор купли-продажи онлайн?

07.01.2020 в 07:37

Михаил, посмотрите эту статью. В ней как раз поднята Ваша тема.

• Рассказываем пошагово как обжаловать штраф ГИБДД с камеры автоматической фиксации правонарушений
• Можно ли и как обжаловать штраф ГИБДД через Госуслуги?
• Где и как оспорить штраф АМПП, МАДИ и ГИБДД за парковку в Москве?