Как обжаловать штрафы ГИБДД, МАДИ, АМПП, образцы жалоб, разбор ситуаций

Постановление за нарушение правил дорожного движения выносит суд или ГИБДД. За нарушения правил остановки и стоянки в Москве постановления выносит Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ), за нарушения правил платной парковки в Москве — ГКУ АМПП.

Суд выносит постановления по таким нарушениям:

• незаконная установка на автомобиль «мигалок», «крякалок» и стробоскопов;
• управление автомобилем без прав;
• езда в состоянии алкогольного опьянения или непрохождение водителем медицинского освидетельствования;
• повторное превышение допустимой скорости на 60 км/ч и более;
• повторное нарушение правил пересечения железнодорожных путей;
• повторный выезд на полосу встречного движения;
• нарушение ПДД, которое повлекло причинение вреда здоровью легкой или средней степени тяжести.

Что является штрафом ГИБДД?

Сразу начнем со странного на первый взгляд вопроса. Что такое штраф ГИБДД? Казалось бы, нарушил правила, получил постановление, квитанцию – разбирайся. Но на деле фиксацией правонарушений могут заниматься совершенно разные структуры, и технологии обжалования у них отличаются принципиально.

На примере Москвы, можно показать, что кроме непосредственно ГИБДД, штраф может прислать АМПП (за неправильную парковку) или МАДИ (за целый комплекс внутригородских нарушений). К последним мы еще вернемся в конце статьи, основной же темой станет именно обжалование штрафов от ГИБДД.

Сложно сказать. База административных правонарушений ГИБДД пополняется частично на основании закрытых нормативных документов для служебного пользования. В некоторых случаях суд приходил к выводу, что если правонарушения не было, то данные из базы должны быть убраны. При этом внутренние регламенты позволяют хранить информацию о правонарушителе до 5 лет, что также указывалось судами.

Да. Это право предусмотрено КоАП РФ — и если вы считаете штраф несправедливым, его обязательно нужно обжаловать. Достаточно часто это удается сделать.

Главное — уложиться в сроки, пока постановление о штрафе не вступит в силу. Если вы хотите обжаловать постановление, которое уже вступило в силу, то вы можете подать жалобу в кассационный суд в любой срок.

Андрей Милованов: Обжалуем штраф по ч. 4 ст. 3.18.1 с камеры

Московские камеры нещадно штрафуют автомобилистов за нарушение самоизоляции. Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) пачками выписывает постановления со штрафами по 5000 рублей.

И зачастую эти штрафы с камер, мягко говоря, не справедливые. Хотя «несправедливые» это очень мягко говоря — просятся гораздо более жесткие выражения.

С начала майских праздников мне от читателей приходило много постановлений по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП Москвы. Кому-то один штраф на 5000 прилетел, кому-то аж 4 штрафа пришло. Мы их естественно обжаловали.

И раз уж это беззаконие со штрафами приобрело такой массовый характер, не могу не выложить образец жалобы для обжалования и отмены штрафов с камер МАДИ по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП Москвы.

Ссылка на жалобу для скачивания будет в конце заметки, как полагается.

А пока о порядке обжалования.

Инструкция с мос.ру. Оговорюсь, доверия приведенной выше инструкции с мос.ру у меня не много. Поэтому предлагаю действовать в соответствии с КоАП РФ.

Не пропустите срок подачи жалобы — 10 дней

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).

В случае пропуска срока на подачу жалобы к ней необходимо прикладывать ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительных причин пропуска срока. И срок подачи жалобы по такому ходатайству может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

. Сохраняйте почтовый конверт, в котором вам по почте пришла копия постановления. По штемпелям на конверте можно установить даты, когда постановление было вам отправлено и когда было вами получено.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Так как МАДИ это не суд, у нас есть небольшая свобода выбора того органа, которому мы можем направить жалобу.

Постановление, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Поэтому наше постановление мы можем обжаловать в МАДИ или в районный суд.

Куда лучше: суд или МАДИ?

Я за то, чтобы начать с МАДИ.

Во-первых, срок рассмотрения жалобы в МАДИ меньше, чем в суде. Через 10 дней постановление вполне возможно отменят, и не придется ходить в суд.

Во-вторых, в случае, если МАДИ по вашей жалобе не отменит постановление, вы сможете обжаловать его в суд. А вот если сразу в суд направить жалобу, то придется судиться.

В-третьих, есть хорошая традиция — макать кота мордой в то место, где он нашкодил. МАДИ не похожа на милого котика, но уж точно не будет лишним заставить их взглянуть на их нарушения и на нормы российского права, которые они должны были соблюдать.

К тому же, если вы вначале обжаловали постановление в МАДИ, а потом в суд, будет возможность судебные расходы взыскать.

Как направлять жалобу?

Для начала скачали жалобу по ссылке в конце заметки. Отредактировали её под себя (ФИО, адрес, фактические обстоятельства).

Распечатали подготовленную жалобу. Подписали её.

Если обжалуете постановление в МАДИ, то жалобу без приложений (если пропущен срок обжалования, прикладываете ходатайство о восстановлении срока) отправляете заказным письмом непосредственно в МАДИ. Почтовую квитанцию с номером РПО для отслеживания сохраняйте — это подтверждение факта направления жалобы. Можно не просто заказным, а ценным с описью вложения отправить (в таком случае сохраняйте и опись).

Лично в МАДИ жалобу нынче не подашь. У них самоизоляция.

Дополнительно жалобу можно подать через соответствующую форму в разделе «Услуги» на mos.ru или на портале «Автокод». Но, как я уже говорил, доверия порталам московской администрации у меня нет, поэтому жалобу лучше направить заказным или ценным письмом (а через порталы просто продублировать).

Если решили сразу обжаловать в суд, то к жалобе обязательно прикладываем копию обжалуемого постановления об административном правонарушении (в приложениях к жалобе не забудьте указать). Не лишним будет и копию почтового конверта приложить.

Госпошлину платить не нужно.

Направить жалобу можно почтой (заказным или ценным письмом). Можно подать лично через канцелярию соответствующего суда (если они уже начали прием жалоб и исков).

В какой суд подавать жалобу?

С одной стороны, если мы обжалуем постановление МАДИ, которая находится по адресу г. Москва, ул. Каланчевская, д. 49, то жалобу надо подавать в Мещанский районный суд города Москвы — по месту рассмотрения дела об административном правонарушении.

Но если бы это было так, судьи Мещанского суда вначале повесились бы от наплыва жалоб, а потом четвертовали бы саму МАДИ, которая их этими жалобами закидала.

С учетом положений КоАП РФ о месте рассмотрения дела и разъяснений Верховного Суда РФ жалобу на постановление МАДИ в данном случае следует подавать в суд по месту совершения административного правонарушения, а не по месту нахождения МАДИ.

Поэтому в постановлении находим указание на место совершения правонарушения (там указано место расположения камеры).

Этот адрес указываем на странице Мосгорсуда, помогающей определить подсудность: Территориальная подсудность.

Получаем наименование и адрес районного суда, который и рассматривает дела об административных правонарушениях по этому адресу.

Собственно, образец жалобы:

К вопросу о благодарности. Я помогаю обжаловать эти штрафы, потому что сама репрессивная система московских штрафов мне кажется дикой, несправедливой и противозаконной. Я не хочу, чтобы это вошло в норму, чтобы это стало обычной практикой. Я не хочу, чтобы мы вновь покорно проглотили очередную систему поборов. Поэтому я прошу: «Обжалуйте!»

Лучшей формой благодарности будет — повальная отмена всех этих штрафов. Если вы отмените свой штраф, я буду рад.

Помощь юристов ПравоЗащита

Адвокаты и юристы из коллегии ПравоЗащита предлагают помощь при обжаловании всех видов штрафов, предусмотренных КоАП РФ. Мы сотрудничаем с частными лицами и предпринимателями, занимаемся обжалованием административных штрафов на должностные лица. В активе специалистов – сотни выигранных споров с такими структурами, как:

• ГИБДД;
• Трудовая инспекция;
• ФНС;
• ФМС;
• Роспотребнадзор.

Профессионалы оказывают целый спектр услуг – консультируют по правовым вопросам, анализируют документы, собирают доказательную базу, составляют жалобы, иски, ходатайства. Помимо этого правозащитники представляют интересы клиента в государственных структурах и суде, разрабатывают эффективные варианты защиты и отстаивают интересы доверителя на судебном процессе.

Первичная консультация бесплатна, стоимость других услуг зависит от трудоемкости дела и степени участия юриста. Поскольку в большинстве случаев нам удается уменьшить сумму или вообще аннулировать штрафы, выгода наших клиентов несомненна.

Отзывы о нашей коллегии

Задать бесплатный вопрос юристу по обжалованию административных штрафов

Цены на услуги

Консультация юриста по административным делам

Обжалуем штраф за нарушение ПДД

Когда можно обжаловать постановление

По статистике судебного департамента при Верховном суде водителям удается успешно оспорить постановление за нарушение ПДД в 40 % случаев. В численном выражении — это 50 000 автолюбителей.

Нарушитель, потерпевший или их представители могут обжаловать штраф в течение 10 дней с момента получения постановления. Если нарушение зафиксировала автоматическая камера, то на оспаривание дается 10 дней. Срок начинается с того момента, как водитель получил письмо со штрафом. Если срок обжалования заканчивается в выходной, то последними сутками для подачи жалобы будет следующий за ним первый рабочий день.

Если водитель получил постановление о штрафе по почте, то сроки будут исчисляться таким образом:

• 12 декабря 2019 года — на водителя составили протокол о правонарушении;
• с 13 по 22 декабря 2019 года — автолюбитель вправе подать жалобу;
• 23 декабря 2019 года — срок для обжалования кончился.

При пропуске десятидневного срока оспаривания автолюбителю нужно просить его восстановить по уважительным причинам, указав в жалобе соответствующие обстоятельства. К ним относятся: получение постановления по почте с пропуском срока, тяжелая болезнь, семейные обстоятельства (болезнь или смерть близких людей, смена места жительства в связи с уходом за тяжелобольным), стихийные бедствия (наводнения, пожары, землетрясения) и др.

Если водитель получил постановление от инспектора ГИБДД или в суде, то сроки для оспаривания следующие:

• 18 декабря 2019 года — водителю вручили постановление;
• с 19 по 28 декабря 2019 года — срок для обжалования;
• 28 декабря 2019 года — выходной день;
• 30 декабря 2019 года — первый рабочий понедельник и последний день для подачи жалобы;
• 31 декабря 2019 года — срок для обжалования истек.

Ведущий юрист «Европейской Юридической Службы» Орест Мацала поясняет, что автору вопроса можно обжаловать штраф: «Его отменят, так как за рулем находился не собственник авто». В качестве доказательств необходимо приложить к жалобе договор купли-продажи или аренды машины, добавляет эксперт: «Также можно допросить в качестве свидетеля непосредственного водителя авто или попросить суд получить сведения из ГИБДД об отсутствии водительского удостоверения».

Кому писать жалобу

Заявитель подает жалобу по месту совершения правонарушения:

Либо начальнику отдела, если постановление было вынесено инспектором ГИБДД, или в районный суд, если наказание назначил мировой судья;

Либо инспектору ГИБДД, вынесшему постановление, который в течение 3 суток передает жалобу начальнику отдела или в суд.

Кроме этого, жители Москвы также могут обжаловать штрафы за парковку в МАДИ или ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП).

Ведущий юрист «Европейской Юридической Службы» Орест Мацала поясняет, что нарушитель может направить жалобу по почте и попросить суд рассмотреть её в отсутствие заявителя. По его словам, при обжаловании весьма проблематично передать дело на рассмотрение по месту жительства. Суды отказывают в таких ходатайствах, а вышестоящие инстанции их поддерживают (См. Постановление Верховного суда от 21 июня 2019 года № 56-АД19-8). Но до вынесения постановления такое ходатайство в протоколе имеет результат и дело могут направить на рассмотрение в Москву, говорит юрист.

Что нужно указать в жалобе

Наименование суда или начальника отдела ГИБДД, данные о заявителе (ФИО, адрес, телефон) и потерпевших (если они есть);

Обстоятельства нарушения, какое наказание и кем было вынесено, причины несогласия с постановлением и основания для его отмены. К примеру, водитель не нарушил ПДД, а действовал при крайней необходимости — оставил место ДТП, чтобы довезти пострадавшего до больницы, или водитель уже не владелец машины, но штраф пришел на его имя.

Ссылку на закон для обоснования возражений, а также ходатайства, например, о вызове в суд свидетелей или истребовании сведений о расположении дорожных знаков и дорожной разметки или данных с камер видеонаблюдения о детализации движения автомобиля;

Требование — отменить обжалуемое постановление, прекратить производство по делу;

Перечень приложенных к жалобе документов: копии постановления, показаний свидетелей, договора аренды или купли-продажи машины, заявления о хищении автомобиля, фотографии и записи видеорегистратора;

Дату подачи и подпись заявителя.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в суд с приложением в копиях по количеству участников процесса.

При подаче жалобы государственную пошлину платить не нужно (п. 5 ст. 30.2 КоАП).

Как подать жалобу

Заявитель или его представитель (при наличии полномочий, прописанных в доверенности) отправляют жалобу по почте или подают лично через приемную начальника отдела ГИБДД или суда. Москвичи также могут подать жалобу в МАДИ или АМПП через интернет:

в разделе “Обращения в МАДИ и АМПП” на портале Автокод;

Порядок рассмотрения жалобы

Судья рассматривает жалобу за 2 месяца, начальник отдела — за 10 дней (ст. 30.5 КоАП). Они вызывают для дачи объяснений нарушителя, потерпевших, свидетелей и инспектора ГИБДД. При рассмотрении жалобы в суде заявитель может защищать свои интересы лично или через представителя, записывать на диктофон процесс или попросить вести протокол судебного заседания.

Ведущий юрист «Европейской Юридической Службы» Орест Мацала говорит, что можно: «Постановление обжалуется в течение 10 дней со дня получения постановления, а не со дня вынесения оспариваемого акта (п. 1 ст.30.9 КоАП)».

Судья или начальник отдела примет одно из следующих решений:

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

изменении постановления, при котором не ухудшается положение нарушителя;

отмене постановления и о прекращении производства по делу;

отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Решение по жалобе нарушитель получит в тот же день, а потерпевшим и инспектору ГИБДД копия судебного акта будет направлена по почте в течение 3 суток со дня вынесения. Это решение можно повторно обжаловать в вышестоящий суд. Тогда оно не вступит в силу до тех пор, пока этот суд не рассмотрит жалобу.

Вернуть расходы на составление жалобы

Водитель может возместить расходы на составление жалобы. Для этого нужно написать заявление в суд, который первоначально рассматривал дело, и приложить к нему договор с юрфирмой или адвокатом об оказании услуг, расписку об оплате и акт приема выполненных работ. Это правило работает только тогда, когда водителя привлекли к ответственности незаконно. КоАП не предусматривает специальных сроков для обращения в суд за возмещением расходов.

Помимо судебных расходов водитель может просить о компенсации морального вреда, но пока суды не удовлетворяют такие требования. Водитель из Приморья просил присудить ему компенсацию, потому что «пережил нравственные страдания из-за несправедливого штрафа и тратил свои деньги и время, отрываясь от работы». 03.07.2018 Приморский краевой суд отказал водителю, потому что причинной связи между его страданиями и незаконным привлечением к ответственности не обнаружил (Дело № 33-6020/2018).

*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.

Как обжаловать штраф онлайн

В Госдуму внеcен законопроект, который предполагает, что с весны 2020 года водители смогут обжаловать штрафы, зафиксированные камерами в электронной форме на портале Госуслуг.

По задумке авторов законопроекта упрощенный порядок обжалования должен уменьшить финансовые и временные затраты граждан, чьи права были нарушены из-за незаконного вынесения постановления об административном правонарушении в их адрес. Чаще всего это касается случаев, когда штрафы предыдущего владельца начинают приходить покупателю, а также фиксации камерами поддельных номеров на чужой машине.

Содержание статьи:

1. Как дело обстоит сейчас?

Если Вы не согласны со штрафом за нарушение правил дорожного движения, можно подать жалобу в течение 10 дней со дня получения копии постановления об административном правонарушении. При наличии уважительных причин этот срок можно продлить, для чего необходимо подать ходатайство. В настоящее время из-за плохой работы почтовых отделений зачастую приходится восстанавливать сроки обжалования.

В Москве есть 3 организации , которые выносят постановления о нарушении ПДД: штрафы за нарушения ПДД на дорогах накладывает ГИБДД , а за нарушения правил парковки в Москве — МАДИ (Московская административная дорожная инспекция) и АМПП (Администратор московского парковочного пространства).

1.1. Жалоба в ГИБДД

Чтобы подать жалобу на постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД, необходимо лично приехать в соответствующее территориальное подразделение либо направить документы почтой.

В жалобе необходимо указать основания незаконности наложенного штрафа, к ней также надо приложить копию постановления и документов на машину.

Если же нарушение было заснято дорожными камерами, постановление можно обжаловать в Центре автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД (г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, дом 1).

1.2. Жалоба в МАДИ и АМПП

Если Вы все же захотите нанести личный визит в эти организации, посетить МАДИ можно по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, дом 49, а АМПП — по адресу: г. Москва, ул. Скаковая, дом 19.

1.3. Если жалобу не удовлетворили

Если обжалование в любом из перечисленных ведомств не помогло, можно обратиться в суд. В этом случае в жалобе необходимо указать основания, по которым вы обжалуете постановление. К жалобе надо приложить копию обжалуемого постановления, документов на машину, жалобы в ведомство (если она ранее подавалась) и ответа на нее.

Эти документы также можно подать лично либо по почте заказным письмом с описью вложения. Если же и суд первой инстанции откажет Вам, можно подать апелляционную жалобу, затем первую и вторую кассационые жалобы (в кассационный суд общей юрисдикции и далее в Верховный Суд).

2. Что предлагается в законопроекте?

Если законопроект будет принят, уже весной 2020 года автомобилисты смогут обжаловать штрафы от ГИБДД в электронной форме (как сейчас это можно сделать со штрафами МАДИ и АМПП). Для этого на портале Госуслуг будет создан специальный электронный сервис, через который и можно будет подавать жалобы на постановления.

Самое главное — уже весной 2020 года можно будет обжаловать штрафы электронно в судах первой инстанции, а к концу 2020 года — вынесенные решения судов первой инстанции в апелляционном порядке, а также региональные штрафы (например, от МАДИ).

Отметим, что речь идет о штрафах за нарушение ПДД, которые зафиксировали камеры безопасности дорожного движения.

Для использования данного сервиса нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуг, а также дать согласие на получение копий решений в электронной форме.

Стоит однако отметить, что как говорят инициаторы законопроекта, суд будет рассматривать документы “в том случае, если у него есть такая техническая возможность”.

3. Что еще можно обжаловать в электронной форме?

В электронном виде также можно подать исковое заявление или обжаловать решение первой и последующих инстанций в арбитражном процессе . Для этого необходимо использовать данные своей регистрации на портале Госуслуг и заполнить специальную форму на сайте конкретного арбитражного суда.

Правда стоит отметить, что для некоторых требований в рамках таких исковых заявлений придется дополнительно подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью (к примеру, для требований об обеспечении иска).

В судах общей юрисдикции тоже есть свой порядок подачи документов в электронном виде. Для входа в личный документ необходимо также просто использовать данные регистрации на портале Госуслуг. Затем необходимо нажать “Подача процессуальных документов в электронном виде” —- > “Подать документ” и заполнить предоставленную на сайте форму.

В электронном виде также можно обжаловать действия (бездействия) должностных лиц подразделений по вопросам миграции при предоставлении ими государственной услуг. Например, Вы подавали заявление на получение нового загранпаспорта, а уполномоченные сотрудники оказали Вам эту услугу с нарушением срока или требовали от Вас предоставления документов, которые не предусмотрены законом. Однако необходимо уточнить, что для подачи такой жалобы в электронной форме также будет необходимо подписать ее электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства России от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Чтобы подать жалобу в электронной форме на д ействия (бездействия) или акты сотрудников налоговых органов , необходимо быть зарегистрированным на сайте «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» и получить специальный пароль доступа. Это можно сделать, один раз обратившись в налоговый орган лично с паспортом гражданина РФ.

Действия (бездействия) или акты должностных лиц таможенных органов в том числе можно будет обжаловать в электронном виде с 1 января 2022 года. Для этого нужно будет подписать жалобу усиленной неквалифицированной электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью, если заявителем является физическое лицо, и усиленной квалифицированной электронной подписью, если заявителем является юридическое лицо.

Чтобы скачать Образец жалобы на постановление об административном правонарушении за превышение скорости, перейдите по ссылке .

Рассмотрение жалобы

Жалобу, направленную не в суд, рассматривать будут в течение 10 дней со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу либо в уполномоченный орган. Если заявитель выбрал судебный способ защиты, то жалоба будет рассматриваться до двух месяцев.

О времени и месте рассмотрения заявителя уведомят. Заявитель может явиться к начальнику должностного лица, вынесшего постановление, или в суд, а может и проигнорировать вызов. Однако если рассматривающий жалобу придет к выводу, что присутствие заявителя не обязательно, то рассмотрит ее без него.

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу.

Возможные итоги обжалования штрафа ГИБДД

Результатом проверки жалобы может быть одно из следующих решений должностного лица ГИБДД или судьи:

• штраф оставить в силе, жалобу отклонить;
• штраф отменить, административное производство прекратить;
• штраф отменить, административное производство направить на новое рассмотрение.

Отмена штрафа ГИБДД производится в следующих случаях:

• правонарушение признано незначительным, штраф заменяется предупреждением
• доказано, что правонарушение не имело места;
• доказательства вины оштрафованного несостоятельны;
• правонарушение совершено в условиях крайней необходимости;
• истек срок давности по привлечению к административной ответственности (для штрафов ГИБДД — 2 месяца, для мировых судей — 3 месяца);
• недопустимо повторное наказание за одно правонарушение.